Tuyên bố chung về Đối thoại Bộ trưởng 2+2 thường niên Ấn Độ-Mỹ lần thứ 5
(Về quốc phòng, chống khủng bố, hợp tác khoa học, công nghệ, y tế, ngoại giao..)
Văn bản của tuyên bố sau đây được Chính phủ Hoa Kỳ và Ấn Độ đưa ra nhân dịp Đối thoại Bộ trưởng 2+2 thường niên Mỹ-Ấn Độ lần thứ 5 vào năm 2023.
Bắt đầu văn bản:
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Rajnath Singh và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Tiến sĩ S. Jaishankar hoan nghênh Ngoại trưởng Antony J. Blinken và Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd J. Austin III tham dự Đối thoại Bộ trưởng 2+2 Mỹ-Ấn Độ lần thứ năm tại New Delhi.
Các Bộ trưởng ghi nhận tiến bộ đáng kể trong việc chuyển đổi quan hệ Mỹ-Ấn trên nhiều lĩnh vực, dựa trên sự tin tưởng và hiểu biết lẫn nhau. Dựa trên chuyến thăm tháng 6 năm 2023 và tháng 9 năm 2023 của Thủ tướng Shri Narendra Modi và Tổng thống Joseph Biden, các Bộ trưởng tái khẳng định tầm quan trọng của Quan hệ đối tác chiến lược toàn cầu toàn diện Mỹ-Ấn trong việc đảm bảo hòa bình và an ninh quốc tế. Các Bộ trưởng cũng nhấn mạnh cam kết mạnh mẽ của họ trong việc bảo vệ một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do, cởi mở và toàn diện thông qua các cơ chế như Bộ tứ.
Là những đối tác tự nhiên và đáng tin cậy với cam kết chung nhằm thúc đẩy dân chủ, nhân quyền và đa nguyên cũng như sự hội tụ ngày càng tăng của các lợi ích chiến lược, Hoa Kỳ và Ấn Độ tái khẳng định quyết tâm thúc đẩy một trật tự quốc tế linh hoạt, dựa trên luật lệ và tôn trọng luật pháp quốc tế, trong đó có Hiến chương Liên hợp quốc, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm hòa bình, thịnh vượng cho tất cả mọi người.
Các Bộ trưởng đã thảo luận về những diễn biến ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, Trung Đông, Ukraine và các khu vực khác. Các bộ trưởng bày tỏ quan ngại sâu sắc về cuộc chiến ở Ukraine và những hậu quả nhân đạo bi thảm của nó. Họ một lần nữa nhấn mạnh những tác động ngày càng tăng của cuộc chiến này đối với hệ thống kinh tế toàn cầu và an ninh lương thực, với những hậu quả chủ yếu ảnh hưởng đến miền Nam toàn cầu. Cả hai nước cũng cam kết tiếp tục hỗ trợ nhân đạo cho người dân Ukraine và nhất trí về sự cần thiết phải tái thiết sau xung đột ở Ukraine.
Ghi nhận các cuộc tấn công khủng bố khủng khiếp nhằm vào Israel, các Bộ trưởng nhắc lại rằng Hoa Kỳ và Ấn Độ sát cánh cùng Israel chống khủng bố và kêu gọi tuân thủ luật nhân đạo quốc tế, bao gồm cả vấn đề bảo vệ dân thường. Họ kêu gọi thả ngay lập tức tất cả các con tin còn lại. Các Bộ trưởng cam kết tiếp tục phối hợp với các đối tác trong khu vực về hỗ trợ nhân đạo nhằm đáp ứng nhu cầu cấp thiết của thường dân Palestine ở Gaza. Họ bày tỏ ủng hộ việc tạm dừng vì lý do nhân đạo và cam kết tiếp tục phối hợp ngoại giao chặt chẽ, bao gồm cả với các đối tác chủ chốt trong khu vực, để ngăn chặn xung đột lan rộng, duy trì ổn định ở Trung Đông và nỗ lực hướng tới một giải pháp chính trị và hòa bình lâu dài.
Tăng cường quan hệ đối tác quốc phòng lớn
Các Bộ trưởng tái khẳng định cam kết tăng cường hơn nữa quan hệ đối tác quốc phòng nhiều mặt thông qua các cuộc đối thoại và diễn tập quân sự trên diện rộng với mức độ phức tạp và phức tạp ngày càng tăng, đẩy nhanh các dự án chung được khởi xướng theo Lộ trình hợp tác công nghiệp quốc phòng Mỹ-Ấn Độ vào tháng 6 năm 2023 và hợp tác mở rộng trong các lĩnh vực mới nổi, chẳng hạn như như không gian và trí tuệ nhân tạo. Họ bày tỏ sự hài lòng với tốc độ hợp tác trong lĩnh vực Nhận thức về lĩnh vực hàng hải và mong muốn xác định các lộ trình nhằm thúc đẩy mối quan hệ dịch vụ với dịch vụ mạnh mẽ hơn và chia sẻ công nghệ nhằm giải quyết một loạt thách thức hàng hải, bao gồm cả lĩnh vực dưới biển.
Các Bộ trưởng tái khẳng định Lộ trình Hợp tác Công nghiệp Quốc phòng như một chất xúc tác để tăng cường năng lực của Ấn Độ, tăng cường sản xuất quốc phòng trong nước, tạo điều kiện chia sẻ công nghệ và thúc đẩy khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng.
Theo đó, các Bộ trưởng đánh giá cao việc bắt đầu đàm phán về thỏa thuận thương mại giữa General Electric (GE) Aerospace và Hindustan Aeronautics Limited (HAL) để sản xuất động cơ phản lực GE F-414 ở Ấn Độ. Những mối quan hệ đối tác như vậy minh họa cho loại hình hợp tác công nghiệp quốc phòng mà hai nước mong muốn theo đuổi như một trụ cột lâu dài của quan hệ đối tác quốc phòng. Nhìn về phía trước, các Bộ trưởng hoan nghênh tiến bộ đạt được trong việc hợp tác sản xuất và cùng phát triển các hệ thống phòng thủ, ghi nhận mối quan tâm chung của họ trong việc cùng phát triển và hợp tác sản xuất các hệ thống cơ động trên mặt đất khi chúng đưa các ngành quốc phòng tương ứng của hai nước đến gần nhau hơn đồng thời tăng cường khả năng của Ấn Độ. Họ mong đợi các đề xuất bổ sung từ các công ty Ấn Độ và Hoa Kỳ để phát triển và sản xuất hệ thống trong các lĩnh vực ưu tiên được thiết lập trong Lộ trình.
Cả hai bên tái cam kết thúc đẩy đầu tư vào lĩnh vực bảo trì, sửa chữa và đại tu bổ (MRO) ngày càng tăng của Ấn Độ, bao gồm bảo dưỡng máy bay và sửa chữa giữa hành trình của tàu hải quân Mỹ. Họ hoan nghênh các cam kết từ ngành công nghiệp Mỹ nhằm tăng cường hơn nữa khả năng MRO của Ấn Độ, bao gồm cả việc sửa chữa máy bay và máy bay không người lái.
Các Bộ trưởng cũng cam kết thực hiện các cam kết của Tổng thống Biden và Thủ tướng Modi nhằm thực hiện các nỗ lực thường xuyên nhằm giải quyết các vấn đề kiểm soát xuất khẩu, đồng thời mở rộng hợp tác công nghiệp quốc phòng và hỗ trợ các mục tiêu của Ấn Độ trở thành trung tâm quốc phòng toàn cầu. Cả hai bên mong muốn được thảo luận sâu hơn về kiểm soát xuất khẩu và chuyển giao công nghệ trong Đối thoại Thương mại Chiến lược và các nhóm công tác liên kết.
Các Bộ trưởng mong muốn hoàn tất Thỏa thuận An ninh Cung ứng (SOSA), một ưu tiên chính trong Lộ trình, sẽ tích hợp hơn nữa hệ sinh thái công nghiệp quốc phòng của cả hai nước đồng thời tăng cường khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng.
Các Bộ trưởng ca ngợi sự phát triển rộng rãi của quan hệ đối tác trong Hệ sinh thái Tăng tốc Quốc phòng Mỹ-Ấn Độ (INDUS-X) kể từ khi sáng kiến này được đưa ra vào tháng 6 năm 2023. Các Bộ trưởng đặc biệt hoan nghênh Phiên họp Chiến lược Nhà đầu tư được triệu tập tại New Delhi vào ngày 8 tháng 11 năm 2023. Sự kiện này cung cấp cơ hội cho các nhà đầu tư tư nhân huy động vốn để cấp vốn cho đổi mới công nghệ tiên tiến nhằm giải quyết các nhu cầu an ninh quan trọng. Các Bộ trưởng cũng hoan nghênh việc ra mắt chuỗi Giáo dục INDUS-X Gurukul nhằm cho phép các công ty khởi nghiệp tận dụng các cơ hội trong hệ sinh thái quốc phòng của Hoa Kỳ và Ấn Độ. Các Bộ trưởng cũng lưu ý đến việc triển khai sáng kiến thách thức chung INDUS-X gần đây, sáng kiến này sẽ khơi dậy tài năng và động lực đổi mới của các lĩnh vực thương mại ở cả hai nước nhằm củng cố hệ sinh thái công nghiệp quốc phòng tương ứng.
Các Bộ trưởng ca ngợi những tiến bộ liên tục trong khả năng tương tác, lưu ý rằng Hoa Kỳ và Ấn Độ đang thiết lập các vị trí liên lạc mới để tạo điều kiện liên lạc và hợp tác liền mạch giữa các lực lượng vũ trang của họ. Các Bộ trưởng hoan nghênh việc Ấn Độ trở thành thành viên đầy đủ của Lực lượng Hàng hải Kết hợp đa quốc gia (CMF), có trụ sở chính tại Bahrain.
Các Bộ trưởng cũng hoan nghênh các cuộc thảo luận sâu hơn nhằm tối đa hóa lợi ích chung của Thỏa thuận Biên bản ghi nhớ về Hậu cần và Trao đổi (LEMOA), đồng thời xác định các bước đi có đi có lại mà cả hai nước có thể thực hiện để nâng cao tầm hoạt động của quân đội mỗi nước.
Tăng cường hợp tác chống khủng bố và thực thi pháp luật
Các Bộ trưởng dứt khoát lên án chủ nghĩa khủng bố và chủ nghĩa cực đoan bạo lực, cũng như việc sử dụng các nhóm khủng bố ủy nhiệm và hỗ trợ hậu cần, tài chính hoặc quân sự cho các tổ chức khủng bố, có thể được sử dụng để phát động hoặc lên kế hoạch cho các cuộc tấn công khủng bố, bao gồm cả các cuộc tấn công quốc tế. Hoa Kỳ và Ấn Độ nhắc lại sự lên án vụ tấn công Mumbai ngày 26/11 và vụ tấn công Pathankot, đồng thời kêu gọi đưa thủ phạm của các vụ tấn công này ra trước công lý. Các Bộ trưởng cũng kêu gọi hành động phối hợp chống lại tất cả những kẻ khủng bố, bao gồm cả việc chỉ định các cá nhân liên kết với các nhóm được liệt kê trong Ủy ban trừng phạt 1267 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, như Al-Qa’ida, ISIS/Daesh, Lashkar-e-Tayyiba, và Jaish-e-Mohammed. Các Bộ trưởng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì các tiêu chuẩn quốc tế về chống rửa tiền và chống tài trợ cho khủng bố, nhất quán với Khuyến nghị của Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính. Cả hai nước đều nhắc lại cam kết hợp tác trong FATF và các nền tảng đa phương khác. Họ bày tỏ quyết tâm chống lại các hình thức khủng bố và chủ nghĩa cực đoan bạo lực mới và đang nổi lên cũng như việc sử dụng các công nghệ mới nổi và đang phát triển như hệ thống máy bay không người lái (UAS) và Internet cho mục đích khủng bố.
Các Bộ trưởng đã quyết định triệu tập Cuộc họp lần thứ 20 của Nhóm công tác chung Mỹ-Ấn về chống khủng bố và Đối thoại về chỉ định lần thứ 5 vào một ngày thuận tiện cho cả hai bên vào đầu năm tới. Cả hai bên đều mong chờ phiên bản Đối thoại An ninh Nội địa tiếp theo vào năm 2024, nơi các nhà lãnh đạo sẽ thúc đẩy hợp tác an ninh, thông qua xây dựng năng lực và các hoạt động khác.
Các Bộ trưởng hoan nghênh cuộc họp sắp tới của Đối thoại Mạng song phương, bày tỏ mối quan ngại về phần mềm tống tiền và các tội phạm liên quan đến mạng khác, đồng thời thừa nhận sự cần thiết phải tăng cường bảo vệ các mạng và cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng.
Xây dựng quan hệ đối tác khoa học và công nghệ
Các Bộ trưởng hoan nghênh tiến bộ nhanh chóng đạt được trong Sáng kiến Hoa Kỳ-Ấn Độ về Công nghệ quan trọng và mới nổi (iCET) nhằm xây dựng sự hợp tác chuỗi giá trị khoa học và công nghệ và công nghệ quan trọng trong cả lĩnh vực thương mại và quốc phòng và mong chờ phiên bản thứ hai của iCET ở New Delhi vào đầu năm 2024. Họ hoan nghênh nhiều tiến bộ đột phá trong quan hệ đối tác công nghệ Mỹ-Ấn Độ, bao gồm các khoản đầu tư lớn của khu vực tư nhân Mỹ vào hệ sinh thái bán dẫn của Ấn Độ kể từ khi iCET ra mắt năm nay. Họ kêu gọi các chính phủ, khu vực học thuật, nghiên cứu và doanh nghiệp tương ứng tiếp tục chủ động xây dựng các mối quan hệ đối tác chiến lược này trong các công nghệ mới nổi như lượng tử, viễn thông, công nghệ sinh học, trí tuệ nhân tạo và chất bán dẫn để thúc đẩy đổi mới toàn cầu và mang lại lợi ích cho nền kinh tế của cả hai nước. Họ hoan nghênh cuộc họp sớm của Cơ chế giám sát đối thoại thương mại chiến lược.
Các Bộ trưởng hoan nghênh những bước phát triển gần đây trong việc tăng cường hơn nữa hợp tác trong không gian bằng cách thành lập nhóm công tác phụ thứ năm, thuộc Nhóm làm việc chung về không gian dân dụng Mỹ-Ấn, để tập trung vào ‘Thương mại không gian’ và ca ngợi sự kiện xây dựng quan hệ đối tác vào đầu năm tới. Họ cũng hoan nghênh việc bổ sung ‘Phòng thủ hành tinh’ làm chủ đề trong Nhóm công tác chung về không gian dân sự Mỹ-Ấn do NASA và ISRO dẫn đầu, và Ấn Độ tham gia Nhóm cố vấn lập kế hoạch sứ mệnh không gian đa phương (SMPAG) và Mạng cảnh báo tiểu hành tinh quốc tế (IAWN) của cuối năm.
Các Bộ trưởng đánh giá cao Cuộc họp của các Nguyên tắc Đối tác An ninh Khoáng sản được tổ chức gần đây tại London nhằm mục đích thúc đẩy đầu tư của khu vực công và tư nhân nhằm xây dựng chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng toàn cầu đa dạng, an toàn và có trách nhiệm. Tái khẳng định sự ủng hộ của Hoa Kỳ đối với sứ mệnh của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), Bộ trưởng Blinken cam kết sẽ tiếp tục làm việc với Chính phủ Ấn Độ, các thành viên IEA, Ban Thư ký IEA và các bên liên quan khác hướng tới việc trở thành thành viên IEA cho Ấn Độ theo quy định của Hiệp định. trong Chương trình Năng lượng Quốc tế.
Các Bộ trưởng hoan nghênh việc tăng cường hơn nữa hợp tác Khoa học và Công nghệ Hoa Kỳ-Ấn Độ theo Thỏa thuận song phương về Hợp tác Khoa học và Công nghệ năm 2019 và mong muốn Cuộc họp Ủy ban Hỗn hợp về Khoa học và Công nghệ vào năm 2024.
Các Bộ trưởng ghi nhận mối quan hệ hợp tác ngày càng tăng giữa các tổ chức giáo dục và nghiên cứu ở cả hai bên được thúc đẩy bởi Lực lượng đặc nhiệm chung do Hiệp hội các trường đại học Hoa Kỳ và Hội đồng IIT của Ấn Độ dẫn đầu nhằm thúc đẩy hợp tác trong các lĩnh vực năng lượng bền vững và nông nghiệp, y tế và phòng chống đại dịch, công nghệ và sản xuất chất bán dẫn, vật liệu tiên tiến, viễn thông, trí tuệ nhân tạo, khoa học lượng tử và các công nghệ quan trọng và mới nổi.
Mở rộng đối thoại về sức khỏe và thương mại
Các Bộ trưởng ca ngợi Đối thoại Y tế Mỹ-Ấn lần thứ năm gần đây, được tổ chức vào ngày 11-13 tháng 10 năm 2023, tại Washington, DC. Hai bên đã xác định một số lĩnh vực hợp tác trong tương lai, bao gồm hợp tác đa phương, chuẩn bị và ứng phó với đại dịch, an toàn và an ninh y tế , bảo hiểm y tế toàn dân, khả năng tiếp cận, công bằng và các bệnh truyền nhiễm và không lây nhiễm để hợp tác trong tương lai. Các Bộ trưởng tán dương những bước đi cụ thể được thực hiện nhằm khởi động hợp tác trong chương trình Cancer Moonshot.
Các Bộ trưởng hoan nghênh quan hệ đối tác thương mại và thương mại ngày càng tăng và lưu ý rằng vào năm 2023, thương mại song phương có khả năng vượt 200 tỷ USD bất chấp môi trường thương mại toàn cầu đầy thách thức. Họ đánh giá cao công việc được phục hồi của Diễn đàn Chính sách Thương mại Mỹ-Ấn Độ (TPF) và việc sử dụng cơ chế đó để giải quyết các mối quan ngại thương mại lâu dài trong năm 2023 cũng như thông báo về “Cái bắt tay đổi mới” trong Đối thoại Thương mại nhằm nâng cao hệ sinh thái khởi nghiệp năng động của họ. cũng như thúc đẩy đổi mới và phục hồi kinh tế sau đại dịch cũng như tăng trưởng việc làm, đặc biệt là trong các công nghệ quan trọng và mới nổi (CET). Các Bộ trưởng mong muốn được triệu tập cuộc họp Đối thoại Thương mại và TPF cấp bộ trưởng tiếp theo vào đầu năm tới. Họ cũng hoan nghênh tiến triển ổn định của Khuôn khổ kinh tế Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương vì sự thịnh vượng (IPEF) và mong đợi cuộc họp cấp Bộ trưởng IPEF sắp tới vào tháng 11 năm 2023.
Tăng cường mối quan hệ giữa con người với con người
Các Bộ trưởng đánh giá cao việc Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ triển khai chương trình thí điểm vào năm 2023 để xét xử việc gia hạn trong nước đối với một số thị thực lao động tạm thời dựa trên đơn thỉnh cầu, bao gồm cả đối với công dân Ấn Độ.
Các Bộ trưởng hoan nghênh việc mở Lãnh sự quán Ấn Độ mới tại Seattle và đánh giá cao việc Hoa Kỳ đã bắt đầu thảo luận với Chính phủ Ấn Độ về việc mở lãnh sự quán mới tại các thành phố Bengaluru và Ahmedabad.
Afghanistan
Các Bộ trưởng kêu gọi Taliban tuân thủ cam kết ngăn chặn bất kỳ nhóm hoặc cá nhân nào sử dụng lãnh thổ Afghanistan để đe dọa an ninh của bất kỳ quốc gia nào; và lưu ý Nghị quyết 2593 (2021) của UNSC, trong đó yêu cầu lãnh thổ Afghanistan không được sử dụng để đe dọa hoặc tấn công bất kỳ quốc gia nào hoặc để che chở hoặc huấn luyện những kẻ khủng bố, hoặc lập kế hoạch hoặc tài trợ cho các cuộc tấn công khủng bố. Các Bộ trưởng kêu gọi Taliban tôn trọng nhân quyền của tất cả người dân Afghanistan, bao gồm cả phụ nữ, trẻ em và thành viên của các nhóm thiểu số; và ủng hộ quyền tự do đi lại. Họ cũng nhấn mạnh khả năng tiếp cận không bị cản trở để cung cấp hỗ trợ nhân đạo và tái cam kết tổ chức tham vấn về Afghanistan để giúp tạo điều kiện thuận lợi cho một tương lai hòa bình và toàn diện cho tất cả người dân Afghanistan.
Ngoại giao đa phương và kết nối
Các Bộ trưởng tái khẳng định tầm quan trọng của một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do, cởi mở, toàn diện và kiên cường, đồng thời đổi mới mong muốn chung của họ là củng cố đối thoại và hợp tác thông qua Bộ tứ. Họ nhấn mạnh vai trò quan trọng của Bộ tứ với tư cách là lực lượng vì lợi ích toàn cầu cho người dân ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Các Bộ trưởng mong muốn Ấn Độ đăng cai tổ chức Hội nghị thượng đỉnh trực tiếp tiếp theo của các nhà lãnh đạo Bộ tứ vào năm 2024.
Các Bộ trưởng khẳng định tầm quan trọng của việc trao đổi quan điểm về các thách thức chung toàn cầu, như hợp tác tại các diễn đàn đa phương và thúc đẩy tôn trọng nhân quyền trên toàn cầu, đồng thời mong muốn Bộ Ngoại giao và Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tổ chức các Hội nghị Các vấn đề Toàn cầu Mỹ-Ấn tiếp theo. Diễn đàn ở New Delhi vào đầu năm 2024.
Các Bộ trưởng đánh giá cao những nỗ lực không ngừng của các nước I2U2 nhằm tăng cường an ninh lương thực và năng lượng cũng như cải thiện sự di chuyển của người và hàng hóa trên khắp các bán cầu. Các Bộ trưởng cũng lưu ý rằng Hành lang Kinh tế Ấn Độ-Trung Đông-Châu Âu sẽ tăng cường kết nối giữa châu Á và châu Âu và sẽ mở ra những tiềm năng mới cho tăng trưởng kinh tế ở hai châu lục. Họ hoan nghênh việc tái khởi động các cuộc tham vấn giữa Bộ Ngoại giao Ấn Độ và Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ về Châu Phi, nhằm tìm hiểu khả năng hợp tác ba bên ở Châu Phi. Họ cũng mong sớm sớm triệu tập vòng Tham vấn Đông Á tiếp theo giữa Bộ Ngoại giao Ấn Độ và Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ.
Bộ trưởng Blinken và Bộ trưởng Austin ca ngợi Chủ tịch G20 của Ấn Độ vì đã giải quyết các vấn đề kinh tế toàn cầu đương đại, đưa Liên minh châu Phi làm thành viên và ưu tiên các thách thức phát triển. Các Bộ trưởng hoan nghênh Ấn Độ tổ chức Hội nghị thượng đỉnh G-20 trực tuyến vào tháng 11 năm 2023 để theo dõi kết quả của Hội nghị thượng đỉnh G-20.
Hoa Kỳ tái khẳng định tiếp tục ủng hộ Ấn Độ với tư cách thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an cải cách và một lần nữa bày tỏ hoan nghênh việc Ấn Độ ứng cử vào ghế không thường trực của Hội đồng Bảo an vào năm 2028-29.
Hoa Kỳ mong muốn được tổ chức Hội nghị Bộ trưởng 2+2 tiếp theo.
Nguồn:https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3586228/joint-statement-on-the-fifth-annual-india-us-22-ministerial-dialogue/-